Powiat przygotowany na powódź

Na zdj. Rekonesans terenów zalewowych z udziałem przedstawicieli sił zbrojnych (fot. Starostwo Powiatowe w Pułtusku)

W poniedziałek, 15 lutego br. w Sali Rady Powiatu w Pułtusku odbyła się odprawa Powiatowego Zespołu  Zarządzania Kryzysowego  z udziałem organów zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej gmin oraz administracji wojskowej, dotycząca analizy stanu zagrożenia i przygotowania do ewentualnej powodzi na terenie powiatu pułtuskiego. Spotkanie otworzył Starosta Pułtuski Andrzej Dolecki. 

Na zdj. Odprawa Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (fot. Starostwo Powiatowe w Pułtusku) W odprawie uczestniczył Kierownik Oddziału Obrony Cywilnej WBZK MUW w Warszawie Jan Pryciak,  Komendant Wojskowej Komendy Uzupełnień w Wyszkowie Leszek Wieczorek oraz członkowie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego: Burmistrz Miasta Pułtusk, Wójtowie Gmin, Dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego Starostwa, Kierownik Nadzoru Wodnego w Pułtusku RZGW w Warszawie, Kierownik Inspektoratu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Pułtusku, Z-ca Komendanta Powiatowego Policji w Pułtusku, Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Pułtusku, Dyrektor SP ZOZ w Pułtusku, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, Powiatowy Lekarz Weterynarii w Pułtusku, przedstawiciel Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pułtusku, Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pułtusku. Spotkanie poświęcone było m.in.: analizie stanu przygotowania do akcji  przeciwpowodziowej wynikającego z planów reagowania kryzysowego, omówieniu sytuacji zagrożenia powodziowego w powiecie pułtuskim oraz wskazaniu organom zarządzania kryzysowego gmin, możliwości wsparcia wojskowego w procesie ewakuacji ludności i mienia z terenów przewidywanego zatopienia powodziowego.  Dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego Starostwa Robert Dynak przedstawił zebranym analizę stanu zagrożenia i przygotowania przeciwpowodziowego  w powiecie pułtuskim. Poinformował, że zgodnie z dokumentacją operacyjną akcję przeciwpowodziową planuje się prowadzić, uwzględniając stan wody w rzece Narew, w trzech etapach.Etap pierwszy - dotyczyć będzie monitorowania sytuacji i ewentualnej ewakuacji ludności  i mienia z terenów bezpośredniego zatopienia powodziowego w gminach Obryte i Pułtusk. Etap drugi - dotyczyć będzie obrony urządzeń technicznych, a w szczególności wałów przeciwpowodziowych lewobrzeżnych i prawobrzeżnych - chroniących miasto Pułtusk, w tym osiedle Popławy oraz wałów zbiornika zapory bocznej chroniących wieś Grabówiec i gminę Zatory. Trzeci etap - dotyczyć będzie prowadzenia ewakuacji ludności z rejonów pośredniego zatopienia powodziowego po przekroczeniu katastrofalnych stanów wód.       Podkreślił, że działania organów zarządzania kryzysowego gmin oraz służb powiatowych powinny być sprawne i  opierać się na współpracy, gdyż ludność obawia się zagrożenia powodziowego i oczekuje od organów władzy publicznej skutecznej ochrony. Stąd też działania organów zarządzania kryzysowego, służb ratowniczych muszą być efektywne i polegać na zaufaniu, współdziałaniu i właściwym przepływie informacji. Zaznaczył, że ludność zamieszkała na terenach bezpośredniego zagrożenia powodziowego powinna znać sposoby zabezpieczenia mienia, kierunki i drogi ewakuacji oraz miejsca zakwaterowania oraz być pewna, że w przypadku ewakuacji pozostawione na terenie zatopienia mienie będzie dozorowane przez właściwe służby. Zadania w tym zakresie leżą w kompetencjach organów gmin, które odpowiadają za politykę informacyjną oraz alarmowanie ludności. Mieszkańcy zagrożonych terenów muszą mieć świadomość, że administracja publiczna, służby ratownicze, wojsko interesują się nimi i zapewnią im skuteczną ochronę i pomoc. Dlatego też, zagrożenia powodziowego nie można bagatelizować i zakładać, że powódź nie wystąpi, gdyż tego żywiołu nie można wykluczyć. Zatem nie należy popadać w panikę, ale realnie oceniać sytuację i stosownie do niej prowadzić rozważne działania przygotowawcze.   Dyrektor zaznaczył, że w zakresie zapobiegania zagrożeniom powodziowym należy dążyć do tego, aby organy gmin uwzględniały w planach zagospodarowania przestrzennego (a w przypadku braku takich planów, przy wydawaniu decyzji o warunkach zabudowy) zagadnienia związane z ochroną przeciwpowodziową, a w szczególności spełnianie odpowiednich standardów przez obiekty budowane na terenach chronionych przez wały powodziowe oraz ograniczały budowę obiektów na terenach przewidywanego zatopienia powodziowego, nie chronionych przez wały. Nieuwzględnianie wymogów ochrony przeciwpowodziowej potęguje skalę zniszczeń wywołanych przez powódź i naraża system ratowniczy gminy i powiatu na koszty związane z prowadzeniem akcji w rejonach, gdzie nie powinno się budować. Niestety wiele budynków mieszkalnych pobudowanych jest w bezpośrednim sąsiedztwie rzeki  Narew.  Zgodnie z zaleceniami Wojewody Mazowieckiego Burmistrz Miasta Pułtusk, Wójtowie Gmin oraz osoby funkcyjne powiatowego zespołu zarządzania kryzysowego przedłożyli Staroście meldunki ze stanu przygotowania podległych sił i środków do akcji przeciwpowodziowej. Aktualną sytuację powodziową oraz organizację monitoringu przeciwpowodziowego omówił Kierownik Nadzoru Wodnego w Pułtusku Grzegorz Śniadowski. Zaznaczył, że obecne stany wód w rzece Narew nie przekraczają stanów ostrzegawczych, jednak w najbliższych dniach należy spodziewać się ich wzrostów spowodowanych roztopami oraz opadami atmosferycznymi. Poinformował, że za stan techniczny i obronę  wałów przeciwpowodziowych zapory bocznej zbiornika w Dębem, chroniących miejscowości Grabówiec oraz tereny gminy Zatory, odpowiada Zarząd Zlewni Narew w Dębem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie. Jerzy Okoń Kierownik Inspektoratu w Pułtusku Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych omówił stan gotowości Inspektoratu oraz stan techniczny urządzeń chroniących tereny powiatu pułtuskiego przed powodzią. Podkreślił, że na podstawie komisyjnych przeglądów urządzeń - prawobrzeżne wały przeciwpowodziowe chroniące miasto Pułtusk są zmodernizowane i zapewniają pewien poziom bezpieczeństwa. Wały lewobrzeżne chroniące osiedle Popławy są w dobrym stanie technicznym lecz ich posadowienie na gruncie przepuszczalnym stwarza ryzyko wystąpienia zjawiska sufozji - wymywania gruntu pod wałem. Kierownik wyjaśnił, że jest opracowana dokumentacja na modernizację wału i pod koniec br. rozpocznie się jego gruntowny remont, co pozwoli na zwiększenie poziomu bezpieczeństwa powodziowego miasta Pułtuska. Wojskowy Komendant Uzupełnień w Wyszkowie płk Leszek Wieczorek omówił procedury i możliwości wsparcia wojskowego. Z aprobatą przyjął wniosek Dyrektora Wydziału Zarządzania Kryzysowego Starostwa dotyczący zorganizowania rekonesansu terenów bezpośredniego zagrożenia powodziowego z udziałem pododdziałów wojskowych
Zgodnie z ustaleniami odprawy, 24 lutego br. w gminach Pułtusk, Obryte i Zatory odbył się rekonesans terenów  przewidywanego zatopienia powodziowego z udziałem oficerów 2 Brygady Saperów w Kazuniu, przedstawicieli Wojskowego Komendanta Uzupełnień w Wyszkowie,  Dyrektora Wydziału Zarządzania Kryzysowego Starostwa oraz  przedstawicieli organów zarządzania kryzysowego gmin. W czasie rekonesansu wyznaczono konkretne rejony gdzie konieczna jest interwencja Sił Zbrojnych oraz miejsca dyslokacji pododdziałów wojskowych i ratowniczych w razie zaistnienia konieczności użycia transporterów pływających do ewakuacji ludności i mienia z terenów przewidywanego zatopienia powodziowego.  W dniu 26 lutego br. odbyła się odprawa grupy planowania cywilnego powiatowego zespołu zarządzania kryzysowego z udziałem pracowników gmin oraz funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej i Komendy Powiatowej Policji, poświęcona dopracowaniu ostatecznych ustaleń w zakresie przygotowania operacyjnego do akcji przeciwpowodziowej.  Obecnie stan wody w rzece Narew ma tendencje wzrostową - w ciągu doby przybiera średnio 20 cm,  jednak nie przekracza jeszcze stanów ostrzegawczych.  Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego