Spółka Polskie Domy Drewniane SA - planowane 5 tys. domów w 2019 r., problemy z realizacją inwestycji i raport NIK

Na Popławach miało powstać osiedle domów, ekologicznych i przystępnych cenowo, zbudowanych przez rządową spółkę Polskie Domu Drewniane. Tymczasem w miejscu inwestycji hula wiatr, nieruchomość została wystawiona na sprzedaż, a NIK stworzył miażdżący raport na temat PDD, dowodzący nieprawidłowości także w Pułtusku.

Spółka Polskie Domy Drewniane SA w Warszawie (PDD SA) powołana została w 2019 r., „w celu zwiększenia w stosunkowo krótkim czasie dostępności mieszkań, przede wszystkim dla osób o umiarkowanych dochodach oraz wspierania przedsiębiorczości w obszarze energooszczędnego budownictwa drewnianego”. Mieszkania miały powstać w całej Polsce. Spółka miała być również operatorem w rządowym programie Mieszkanie Plus.

Udziałowcami spółki w momencie rejestracji były Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW; 99% akcji imiennych uprzywilejowanych) oraz Bank Ochrony Środowiska SA (1% akcji). 

Od chwili powołania spółki do 2022 roku miało powstać 11 tysięcy mieszkań w budynkach wielorodzinnych 950 domów jednorodzinnych o wartości 6 637,1 mln zł. Takie mieszkania miały także powstać w Pułtusku.

W 2020 troku PDD informowały o zakupie gruntu w Pułtusku przy ul. Granicznej, o łącznej powierzchni 23 109 mkw. Miało tam powstać ok. 72 lokali mieszkalnych w zabudowie bliźniaczej.

Na terenie działki zakupionej przez spółkę przez jakiś czas stał duży bilbord z napisem „Tu powstanie nowe osiedle energooszczędnych i ekologicznych domów. Obecnie po banerze nie ma ani śladu, a grunt, na którym osiedle miało powstać, jest wystawiony na sprzedaż na portalu Otodom.pl.

„Atrakcyjna działka w Pułtusku- BEZPOŚREDNIO!”

„Malownicze położenie między rzeką Narew a Puszczą Białą, a jednocześnie odległość od centrum miasta wynosi ok. 4 km, w pobliżu znajduje się przystanek komunikacji autobusowej oraz drogi ponadlokalne. Działki oznaczone numerem 1/6, 1/13, 1/15 posiadają wydane Warunki Zabudowy pod inwestycję mieszkaniową jednorodzinną. Na działce 1/7 znajduje się podpiwniczony budynek mieszkalny o powierzchni 144,10 m² wraz z garażem 12,77 m². Budynek jest w dobrym stanie technicznym. Teren w Studium został oznaczony jako zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. Działka oznaczona numerem 1/17 (w części) została oznaczona w Studium jako działka rolna (R), a w części jako działka pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (MN)” – czytamy w ogłoszeniu.

Działkę o powierzchni 23 109 m² wystawiono za kwotę 1 900 000 zł (82 zł/m²). Sprzedający określony jest jako prywatny.

3 listopada tego roku wysłaliśmy pytania do PDD: z jakiego powodu PDD wystawia tę działkę na sprzedaż i czy oznacza to, że osiedle domów jednorodzinnych w Pułtusku jednak nie powstanie? W odpowiedzi uzyskaliśmy następujące informacje:

W lipcu tego roku Najwyższa Izba Kontroli opublikowała miażdżący raport na temat działalności spółki. Cytujemy fragmenty:

„W mediach dość szybko dostrzeżono problemy spółki, m.in. niejasne przesłanki ekonomiczne stojące za projektem, brak gruntów pod budowę domów lub mieszkań, zmianę charakteru inwestycji spółki ze społecznego, związanego z programem Mieszkanie Plus, na komercyjny” – czytamy w raporcie NIK.

„Polskie Domy Drewniane SA nie zapewniły większej liczby mieszkań, a więc nie osiągnęły tego, do czego zostały powołane. Inwestycje realizowano z opóźnieniem. Spółka nie osiągnęła zakładanych przychodów, przeciwnie – w kontrolowanym okresie odnotowała wyłącznie straty”.

„W kontrolowanym okresie PDD nie doprowadziły do zwiększenia dostępności mieszkań – do połowy 2022 r. wybudowały i oddały do użytku 31 lokali mieszkalnych i 2 lokale usługowe, z których do czerwca 2022 r. skomercjalizowano tylko 6 lokali mieszkalnych poprzez najem tradycyjny lub najem z dojściem do własności”. A przypomnijmy, że miało powstać 11 tysięcy mieszkań w budynkach wielorodzinnych i 950 domów jednorodzinnych. PDD SA nie zdołały więc „zniwelować deficytu energooszczędnych mieszkań dla osób umiarkowanie uposażonych”, nie zrealizowały też planów w zakresie utworzenia tzw. banku ziemi, a ponadto, według raportu, w spółce doszło do działań niegospodarnych przy wysokich kosztach rodzajowych. Raport wskazał też, że NFOŚiGW nie korzystał z przysługujących mu narzędzi nadzoru nad spółką. „NFOŚiGW, jako większościowy akcjonariusz w PDD SA, mimo posiadanych narzędzi umożliwiających nadzór nad działalnością tej spółki nie wykorzystywał ich w sposób skuteczny. Dopuścił do funkcjonowania spółki bez zatwierdzonej Strategii Spółki na lata 2020–2023 oraz – od 2021 r. – bez planu wieloletniego”.

„W rezultacie opóźnień w realizacji inwestycji PDD SA nie odnotowały do końca 2020 r. przychodów ze sprzedaży towarów i usług. W 2021 r. wpływy sięgnęły 2,9 tys. zł (zamiast zakładanych 18,8 mln zł), a w I półroczu 2022 r. 61,3 tys. zł. Od 5 marca 2019 r. do 30 czerwca 2022 r. spółka wykazała łączną stratę w wysokości 16,4 mln zł. W okresie objętym kontrolą aktywa spółki zmniejszały się w stosunku do kapitału podstawowego z 50 do 43,2 mln zł (w 2020 r.) i ze 120 do 102,5 mln zł (w pierwszej połowie 2022 r.). Łącznie koszty rodzajowe w kontrolowanym okresie wyniosły 82,9 mln zł (w tym koszty pozyskania nieruchomości – 49,6 mln zł, koszty realizacji projektów inwestycyjnych – 17,0 mln zł). Koszty wynagrodzeń wraz z kosztami ubezpieczeń społecznych i innymi świadczeniami stanowiły średnio 50,3% kosztów rodzajowych spółki”.

„PDD SA podpisały umowę kupna nieruchomości położonej w Pułtusku, mimo że spółka nie uzyskała decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji na nieruchomości, co było jednym z warunków zawieszających zawarcie tej umowy” – informuje NIK w raporcie.

Powyższe przykłady to tylko część zarzutów Najwyższej Izby Kontroli zawartych w raporcie, a istotnych z punktu widzenia inwestycji w Pułtusku – inwestycji, która miała rozwiązać część problemów mieszkaniowych z wykorzystaniem rządowego wsparcia. Jakkolwiek PDD nie uzasadniałyby wystawienia obiektu na sprzedaż, pozostaje to kolejnym niepokojącym faktem.

Spółka pochłonęła potężne pieniądze (ponad 50 procent na wynagrodzenia i podobne koszty), a na Popławach, w miejscu przystępnych cenowo i ekologicznych domów, hula wiatr...